Passaportes dourados: O Bom, o Mau e o Feio

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O conceito de “passaportes dourados” tem vindo a fazer manchetes. Mas o que são exatamente os passaportes dourados e porque é que estão nas notícias?

Neste artigo, vamos explorar o mundo dos passaportes dourados. Lerá sobre os aspectos bons, maus e feios deste fenómeno.

O que são passaportes dourados?

A definição

Os passaportes dourados são também conhecidos como Cidadania pelo Investimento (CBI) Programas. Alguns países concedem a cidadania a indivíduos em troca de um investimento financeiro significativo.

Torne-se um cidadão fazendo um donativo ao governo do país, por exemplo. Ou comprando um imóvel ou fazendo um investimento numa empresa.

Uma história em potes

Pergunte aos profissionais da migração de investimentos qual o país que emitiu o primeiro Golden Passport. A resposta será uniforme: o país caribenho de São Cristóvão e Nevis.

Embora a Cidadania por Investimento de São Cristóvão e Nevis date de 1984, o conceito é mais antigo. Como explica Jelena Džankić em

O mercado mundial da cidadania dos investidores


.

Inclui “um retrato histórico do desenvolvimento da cidadania e dos “passaportes à venda” na Grécia antiga, na Roma antiga, durante a Idade Média e durante o Renascimento”, escreve o crítico Andrej Přívara.

Uma tendência crescente

É verdade que a Cidadania pelo Investimento existe há milénios. Outro facto é que os passaportes dourados nunca foram tão populares como atualmente.

O nosso Diretor Geral para a América do Norte
Jon Green
sorri ao lembrar-se. Ele lembra-se da confusão quando lançámos o programa nos Estados Unidos.

“Os empresários perguntaram-nos por que razão investiriam na cidadania noutro local”, descreve.

“Tinham a impressão de que não precisavam de uma segunda cidadania. Atualmente, essa é uma opinião menos maioritária”.

O Bom

Benefícios económicos para os países

Os passaportes dourados são uma força do bem. Trazem benefícios económicos aos pequenos países.

Estes programas podem assegurar montantes significativos de investimento estrangeiro. Esta injeção de capital estimula a economia local e cria empregos para cidadãos naturais.

Em tempos, a região das Caraíbas dependia do turismo como a sua principal contribuição para o PIB. Os programas da CBI ajudaram as ilhas a diversificarem-se.

Quando as viagens foram encerradas graças à COVID, a Cidadania pelo Investimento tornou-se o ganha-pão. Os governos das Caraíbas distribuíram os lucros dos programas como pagamentos de auxílio à pandemia.

Estabilidade garantida

Os investidores preocupam-se com a longevidade dos programas da CBI. É verdade que vão e vêm, mas muitos resistiram ao teste do tempo.

Chris Willis
é o nosso sócio-gerente na região das Caraíbas. Ele salienta que “os programas da CBI nas Caraíbas estão em constante evolução para garantir que cumprem todas as normas internacionais”.

“Embora se verifiquem ajustamentos, como os níveis de investimento, as opções de investimento, as definições de dependentes e os procedimentos adicionais, como as entrevistas, a constante é que se mantêm em vigor.”

“Mesmo com novos governos, entende-se que o valor dos programas da CBI para os países das Caraíbas é significativo e deve ser mantido.”

Mudar do Plano A para o Plano B

Existe um equívoco comum de que os investidores em cidadania são mais conservadores do que liberais. Isto deve-se, em parte, ao facto de os Influenciadores polémicos divulgarem teorias da conspiração. A verdade está algures no meio.

O nosso Presidente Executivo
Eric Major
revela a divisão 50-50 dos clientes norte-americanos.

“Tantos os democratas como os republicanos contratam os nossos serviços”, revela.

“Os recentes desenvolvimentos políticos levaram alguns americanos a procurar pastos mais verdes no estrangeiro.”

“O que faz com que o balde fique inclinado varia de pessoa para pessoa, mas muitos, de ambos os quadrantes políticos, atingiram um ponto de viragem e decidiram que querem sair”.

Aumento da mobilidade global

Outra vantagem dos passaportes dourados é a maior mobilidade global que proporcionam. Com um segundo passaporte, as pessoas podem viajar mais. Têm acesso a um maior número de países sem necessidade de visto.

O nosso sócio-gerente em Malta,
Ryan Darmanin
, defende o passaporte maltês. Pode beneficiar deste direito depois de ter adquirido a cidadania pelo investimento.

“Um passaporte de Malta garante viagens sem visto para mais de 180 países”, sublinha.

“Isto é benéfico para os investidores que precisam de viajar por motivos profissionais. Também pode ser um ativo valioso para aqueles que querem reformar-se e viajar em lazer.”

Um caminho para a dupla cidadania

Para algumas pessoas, a obtenção de um passaporte dourado pode ser uma forma de obter a dupla cidadania. Isto pode reduzir as suas obrigações fiscais.

Muitos países têm tratados de dupla tributação. Estes acordos evitam que tenha de pagar impostos em ambas as jurisdições.

O mau

Potencial de corrupção

Uma das principais críticas aos passaportes dourados é o potencial de corrupção. Os críticos argumentam que indivíduos duvidosos podem tirar partido destes programas.

As pessoas com antecedentes duvidosos podem obter a cidadania. Para além de um passaporte, isto dá-lhes acesso a dados sensíveis.

A falta de transparência e de diligência devida pode turvar as águas. Isto torna mais fácil para os indivíduos esconderem as suas verdadeiras intenções ou fontes de riqueza.

Há o reverso da medalha. Os passaportes dourados são uma arma contra a corrupção. Esta é a opinião de
O Passaporte Dourado: Mobilidade global para milionários
autor,
Dr. Kristin Surak
.

“Normalmente, pensamos que os estrangeiros têm menos direitos do que os cidadãos, mas nem sempre é esse o caso, especialmente em regimes autoritários”, defende.

“Se fores um cidadão vietnamita, por exemplo, que tenha tido sucesso nos negócios, não sabes se o governo vai tentar confiscar os teus bens ou dinheiro.”

“No entanto, se for estrangeiro, pode tentar pedir acesso a uma arbitragem internacional e retirar o seu caso do sistema judicial nacional, que pode ser corrupto.”

Preocupações de segurança

Outra preocupação prende-se com os potenciais riscos de segurança associados aos passaportes dourados. O terrorismo global e o branqueamento de capitais estão a aumentar. Teme-se que estes programas possam contribuir para actividades ilegais.

Existe a perceção de que a falta de controlos rigorosos dos antecedentes e de procedimentos de verificação facilita a obtenção de um segundo passaporte por parte dos criminosos. Podem utilizar esta nova cidadania para escapar à justiça.

No entanto, os países das Caraíbas abordaram estas questões de segurança. Acrescentaram uma camada extra de proteção à sua diligência devida a vários níveis. Os candidatos têm agora de participar numa entrevista obrigatória. Por outro lado, a diligência devida maltesa é uma das mais rigorosas do mundo.

O Exmo. Phillip Joseph Pierre, Primeiro-Ministro de Santa Lúcia, foi orador no 78ª Sessão da Assembleia Geral da ONU, em setembro de 2023. O Comissário reiterou os “princípios fundamentais que orientam” o programa de ICB do seu país. São elas “integridade, transparência, responsabilidade e eficiência”.

O Feio

A destruição do conceito de cidadania

A ideia tradicional de cidadania é a de que esta é obtida através do nascimento ou da naturalização. Está frequentemente ligado a um sentimento de identidade e pertença nacional.

No entanto, com os passaportes dourados, é possível comprar a cidadania. Isto leva a recear que se esteja a tornar um bem de consumo e não um privilégio.

Permitam-nos deitar água fria sobre esta ideia tradicional. Os principais atletas mudaram de nacionalidade a seu bel-prazer. Isto permite-lhes competir pelo país de nascimento de um familiar e não pelo seu próprio país.

Mesmo que não tenha um talento desportivo natural, a Cidadania por Descendência continua a ser uma opção. Ou, como lhe chamavam os romanos, j
us sanguinis
em que se reivindica a cidadania com base na nacionalidade dos pais.

Exacerbação da desigualdade global

Muitas vezes, estes programas só são acessíveis aos mais ricos. Isto significa que aqueles que podem comprar um segundo passaporte têm uma vantagem sobre aqueles que não podem.

Esta situação pode criar um fosso entre os que têm meios para aceder a melhores oportunidades e os que não têm. Os passaportes dourados perpetuam ainda mais as desigualdades existentes.

Mas, como já demonstrámos, os passaportes dourados enriquecem os países mais pequenos e mais pobres. Redistribuem a riqueza em benefício dos cidadãos nascidos e criados nesse país.

O mundo também não está aberto apenas aos investidores imigrantes. Existem outros programas disponíveis para quem procura obter a cidadania. Estas incluem rotas compassivas e humanitárias.

O Golden Passport é adequado para si?

O conceito de passaporte dourado é complexo. Apresentamos-lhe um guia simplificado para o compreender melhor.

A leitura do nosso artigo pode despertar o interesse por Cidadania pelo investimento. Se for o caso, não se atrase e
contacte-nos
para saber como pode obter um passaporte dourado personalizado.